Антрацитівський міськрайонний суд Луганської області

ЗАТВЕРДЖЕНО

наказом голови Антрацитівського

міськрайонного суду Луганської області

від 15.03.2013 року № 34

ПОЛОЖЕННЯ

про забезпечення доступу до публічної інформації в

Антрацитівському міськрайонному суді Луганської області

Розділ І. Загальні положення

1.1. Це Положення визначає порядок доступу до публічної інформації в Антрацитівському міськрайонному суді Луганської області (далі – Суд).

1.2. Правове регулювання відносин, пов’язаних із забезпеченням доступу до публічної інформації, здійснюється відповідно до законів України «Про доступ до публічної інформації», «Про судоустрій і статус суддів», «Про інформацію», «Про доступ до судових рішень».

1.3. Дія цього Положення не поширюється на процесуальні правовідносини пов’язані зі здійсненням судочинства, щодо отримання інформації суб’єктами владних повноважень при здійсненні ними своїх функцій, а також на відносини у сфері звернень громадян, які регулюються спеціальним законом.

1.4. Суд є розпорядником публічної інформації для цілей Закону України «Про доступ до публічної інформації».

Розділ ІІ. Забезпечення доступу до публічної інформації про діяльність Суду

2.1. Доступ до публічної інформації про діяльність Суду забезпечується:

1) розміщенням публічної інформації на офіційному веб-сайті Суду в мережі Інтернет;

2) розміщенням публічної інформації на інформаційних стендах у приміщенні Суду;

3) присутністю запитувачів інформації на відкритих судових засіданнях у Суді;

4)наданням відповідей за запитами на інформацію.

2.2. Інформація про діяльність Суду може надаватися в усній формі та у вигляді документованої інформації, в тому числі, у вигляді електронного документа.

2.3. Публічна інформація про діяльність Суду надається у формі, визначеній законодавством у сфері судоустрою, статусу суддів та здійснення судочинства.

У випадку якщо форма надання публічної інформації законодавством не передбачена, вона надається у формі, визначеній у запиті на інформацію. У разі неможливості надання вказаної інформації у запитуваній формі інформація надається в тому вигляді, в якому вона зберігається в Суді.

Публічна інформація надається в усній формі фізичним, юридичним особам, об’єднанням громадян під час особистого прийому. Вказана інформація також надається по телефону канцелярії або уповноваженими посадовими особами.

2.4. Доступ до публічної інформації про діяльність Суду обмежується, якщо вказана інформація віднесена до інформації з обмеженим доступом.

Перелік відомостей, які належать до інформації з обмеженим доступом, а також відомостей, які не містять ознаки публічної інформації, визначається в додатку 1 до цього Положення.

2.5. Надання публічної інформації про діяльність Суду запитувачам інформації на їх запити, а також для розміщення її на веб-сайті Суду та інформаційному стенді забезпечують відповідальні особи - працівники апарату Суду, за такими напрямами діяльності:

– наповнення інформацією веб-сайту та інформаційного стенду Суду –консультант та головний спеціаліст з інформаційних технологій ;

– щодо інформації стосовно документів, що зберігаються в архіві Суду – завідувач архіву;

– про персональні дані суддів та державних службовців апарату Суду з урахуванням вимог законодавства про захист персональних даних та про доступ до публічної інформації, про вакансії, порядок та умови проходження конкурсу на заміщення вакантних посад – заступник керівника апарату;

– відомості з бібліотечного фондів Суду – консультант;

– про статистичні дані щодо здійснення судочинства Судом, відображені у звітах, матеріали аналізів та узагальнень судової практики Суду – консультант та старший секретар;

– про матеріально-технічне забезпечення Суду, утримання, експлуатацію, ремонт, будівництво адміністративних будинків, обслуговування території; господарське забезпечення заходів, які проводяться Судом; створення працівникам безпечних умов праці, надання їм допомоги у вирішенні соціально-побутових питань, забезпечення житлом; охорону праці та техніку безпеки, пожежну безпеку; організацію медичного обслуговування, взаємодію з засобами масової інформації – заступник керівника апарату;

– про інформаційно-телекомунікаційні системи, бази даних Суду – головний спеціаліст з інформаційних технологій ;

– про прийом громадян у Суді, про порядок акредитації представників засобів масової інформації – керівник апарату суду.

Розділ ІІІ. Надання публічної інформації про діяльність Суду

3.1. Запитувачами інформації можуть бути фізичні, юридичні особи, об'єднання громадян без статусу юридичної особи, крім суб'єктів владних повноважень.

3.2. Оприлюднення публічної інформації в засобах масової інформації забезпечується відповідно до законів України «Про судоустрій і статус суддів», «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування в Україні у засобах масової інформації», «Про доступ до публічної інформації», «Про інформацію», «Про друковані засоби масової інформації», «Про телебачення і радіомовлення», «Про інформаційні агентства».

Порядок взаємодії Суду з представниками засобів масової інформації визначено у додатку 2 до цього Положення.

3.3. Оприлюднення на веб-сайті Суду інформації, яку підготували відповідальні особи апарату Суду з урахуванням вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації» забезпечує консультант та головний спеціаліст з інформаційних технологій.

3.4. Розміщенню на офіційному веб-сайті Суду, зокрема, підлягають:

1) інформація про діяльність Суду:

– місцезнаходження, поштова адреса, адреса електронної пошти;

– прізвища, імена та по батькові, службові номери засобів зв’язку, адреси електронної пошти голови Суду та його заступника, керівника апарату Суду та його заступника;

– розклад роботи та графік прийому громадян;

– положення про забезпечення доступу до публічної інформації у Антрацитівському міськрайонному суді Луганської області;

– оголошення, порядок та умови проходження конкурсу на заміщення вакантних посад,

– зразки заяв;

2) правила внутрішнього трудового розпорядку Суду;

3) інформація про порядок складання та подання запиту на інформацію;

4) інформація про нормативно-правові засади діяльності Суду;

5) звіти, в тому числі щодо результатів розгляду запитів на інформацію;

6) інші відомості про діяльність Суду, які належать до публічної інформації.

3.5. Рішення Суду розміщуються в Єдиному державному реєстрі судових рішень відповідно до Закону України «Про доступ до судових рішень».

3.6. У приміщенні Суду на інформаційному стенді розміщується інформація:

1) розклад роботи та графік прийому громадян;

2) відомості про дату, час, місце проведення судового засідання у справах, призначених до розгляду в Суді;

3) банківські реквізити для сплати судового збору та штрафів по справах про адміністративні правопорушення;

4) порядок присутності на судовому засіданні, заходи, які застосовуються до порушників, порядок пропуску до приміщення Суду і зали судових засідань;

5) інші відомості, необхідні для оперативного інформування запитувачів інформації про діяльність Суду.

3.7. Фізичні особи, представники юридичних осіб, об’єднань громадян без статусу юридичної особи мають право бути присутніми на відкритому судовому засіданні в Суді, робити письмові записи, а також використовувати портативні аудіо технічні пристрої відповідно до вимог та обмежень, які встановлюються процесуальним законодавством.

3.8. Порядок доступу осіб, указаних у пункті 3.6, до приміщення Суду і зали судових засідань регулюється Правилами пропуску осіб до приміщень судів та їх територію транспортних засобів від 12.09.2005р. № 102/765 і Інструкцією про порядок організації підтримання громадського порядку в суді , припинення прояв неповаги до суду, а також охорони приміщень суду від 06.09.2004 р. № 1003дск/140/04дск допуску до приміщення Суду по вул. Менжинського, 8, Антрацит, Луганської області.

3.8. Запитувач має право звернутися до Суду із запитом на інформацію, вимоги щодо оформлення якого визначені Законом України "Про доступ до публічної інформації".

З метою спрощення процедури оформлення письмових запитів на інформацію особа може подавати запит шляхом заповнення відповідних форм запитів на інформацію, які можна отримати у консультанта Суду та на офіційному веб-сайті Суду (додатки 3 – 5 до Положення).

У разі якщо з поважних причин (інвалідність, обмежені фізичні можливості тощо) особа не може подати письмовий запит, його має оформити консультант Суду, обов'язково зазначивши в запиті своє ім'я, контактний телефон, та надати копію запиту особі, яка його подала.

Форма електронного запиту містить інструкцію щодо його заповнення (додаток 6 до Положення).

Розділ ІV. Порядок реєстрації та опрацювання запитів на інформацію

4.1. Письмові та електронні запити на інформацію, що надходять на адресу Суду, приймаються та реєструються відповідно до Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді з урахуванням вимог цього Положення.

4.2. Запити на інформацію реєструються в Автоматизованій системі документообігу суду в реєстрі вхідної та вихідної кореспонденції, як тип документу «Запити на інформацію».

4.3. Після реєстрації запити на інформацію невідкладно передаються на резолюцію голові суду або його заступнику.

4.4. У випадках коли запит містить прохання надати інформацію, яка стосується різних напрямів діяльності Суду, відповідальними за надання відповідей на запит визначаються відповідальні особи апарату суду згідно з напрямками діяльності, визначеними пунктом 2.5 цього Положення.

За рішенням голови Суду або його заступника, керівника апарату Суду чи його заступника, відповідальним за надання відповіді на такий запит може бути визначено одного із виконавців. У такому випадку співвиконавці зобов’язані не пізніше трьох робочих днів з дня отримання Судом запиту надати відповідальному виконавцю відповідні документи.

4.5. Запит на інформацію з відповідною резолюцією голови Суду чи його заступника, керівника апарату Суду чи його заступника опрацьовується, після чого невідкладно передається виконавцям.

4.6. Реєстрація та опрацювання запитів на інформацію, які надійшли до Суду у вигляді електронного документа, здійснюється уповноваженим працівником в загальному порядку після їх роздрукування в паперовому вигляді.

4.7. Відповідь на електронний запит надається на адресу вказану запитувачем інформації поштою та у вигляді електронного документа за бажанням запитувача.

4.8. Відповідь на запит на інформацію має надаватись не пізніше п’яти робочих днів з дня отримання запиту Судом.

У разі якщо запит на інформацію стосується інформації, необхідної для захисту життя чи свободи особи, щодо стану довкілля, якості харчових продуктів і предметів побуту, аварій, катастроф, небезпечних природних явищ та інших надзвичайних подій, що сталися або можуть статись і загрожують безпеці громадян, відповідь має бути надана не пізніше 48 годин з дня отримання запиту.

4.9. У разі якщо запит стосується надання великого обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних керівник самостійного структурного підрозділу, відповідальний за надання інформації за таким запитом, може продовжити строк розгляду запиту до 20 робочих днів. Про продовження строку він повідомляє запитувача в письмовій формі не пізніше п’яти робочих днів з дня отримання запиту.

4.10. Інформація на запит надається безкоштовно.

У разі якщо задоволення запиту на інформацію передбачає виготовлення копій документів обсягом більш як 10 сторінок, запитувач зобов'язаний відшкодувати фактичні витрати на їх копіювання та друк.

Розмір витрат на копіювання та друк копій документів дорівнює граничній нормі встановленій Кабінетом Міністрів України.

У випадках коли запитувана інформація містить документи обсягом більш як 10 сторінок, відповідальний за надання інформації, в межах строку розгляду Судом запиту повідомляє про це заявника із зазначенням вартості фактичних витрат, пов’язаних із копіюванням або друком документів, та реквізитів і порядку сплати цих витрат. За таких обставин надання інформації здійснюється протягом трьох робочих днів після підтвердження оплати вартості фактичних витрат.

4.11. У разі якщо запит містить прохання надати також інформацію, що не відноситься до публічної, то відповідь на питання, які не відносяться до публічної інформації, може бути направлена заявнику окремо у терміни, передбачені чинним законодавством, про що запитувач повідомляється у відповіді на інформаційний запит.

4.12. Відповідь на запит надається відповідальний за надання інформації, згідно з напрямками діяльності, за підписом голови Суду або його заступника.

Відповідь на запит, що містить прохання надати інформацію з різних напрямів діяльності Суду, виконавцями якого визначено кілька осіб, а відповідальним за надання відповіді – одного з них, а також відповідь з відмовою в наданні інформації з підстав, передбачених підпунктом 1 пункту 5.4 цього Положення, надається за підписом голови Суду або його заступника.

4.13. Відповідь на запит повинна містити запитувану інформацію або мотивовану відмову в наданні такої інформації. У відповіді на запит вказуються найменування, поштова адреса Суду, посада, прізвище та номер телефону виконавця, а також реєстраційний номер і дата відповіді на запит.

4.14. У випадку якщо запитувана інформація про діяльність Суду належить до інформації з обмеженим доступом, у відповіді на запит вказуються вид, найменування, номер і дата прийняття акта, відповідно до якого доступ до зазначеної інформації обмежений. У разі якщо частина запитуваної інформації належить до інформації з обмеженим доступом, а інша частина є загальнодоступною, надається запитувана інформація, за винятком інформації з обмеженим доступом.

4.15. Відповіді на запит підлягають обов’язковій реєстрації в Суді.

4.16. Суд має право відмовити в задоволенні запиту в таких випадках:

1) якщо він не володіє і не зобов’язаний відповідно до його компетенції, передбаченої законодавством, володіти інформацією, щодо якої зроблено запит;

2) інформація, що запитується, належить до категорії інформації з обмеженим доступом;

3) інформація що запитується стосується здійснення судочинства та міститься в матеріалах конкретних справ;

4) не дотримано вимог до запиту на інформацію, передбачених частиною 5 статті 19 Закону України «Про доступ до публічної інформації», відповідно до якої запит на інформацію має містити:

- ім'я (найменування) запитувача, поштову адресу або адресу електронної пошти, а також номер засобу зв'язку, якщо такий є;

- загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит, якщо запитувачу це відомо;

- підпис і дату за умови подання запиту в письмовій формі.

Особі, яка не оплатила передбачені законодавством фактичні витрати, пов’язані з копіюванням або друком документів, запитувана інформація надається після сплати цих витрат.

Додаток 1

до Положення про забезпечення доступу

до публічної інформації у

Антрацитівському міськрайонному суді,

Луганської області

затвердженого наказом голови суду

від 15.03.2013 року № 34

ПЕРЕЛІК

відомостей, які належать до інформації з обмеженим доступом, а також відомостей, які не містять ознак публічної інформації

1. Не належать до публічної інформації:

– інформація, яка на день надходження запиту не відображена та не задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях і її відображення та документування не передбачено чинним законодавством;

– інформація, яка отримана або створена при опрацюванні матеріалів, пов’язаних зі співробітництвом Антрацитівським міськрайонним судом Луганської області з судовими органами інших держав, міжнародними організаціями, дипломатичними установами, акредитованими в Україні;

– інформація, яка отримана або створена при листуванні з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, громадянами;

– внутрівідомча службова кореспонденція та доповідні записки, рекомендації, якщо вони пов’язані з розробкою напряму діяльності Антрацитівського міськрайонного суду Луганської області;

– інформація, яка стосується здійснення судочинства та міститься в матеріалах судових справ.

2. Публічною інформацією з обмеженим доступом у Антрацитівському міськрайонному суді Луганської області є:

1) конфіденційна інформація – інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб'єктів владних повноважень, та яка може поширюватися у визначеному ними порядку за їхнім бажанням відповідно до передбачених ними умов;

2) таємна інформація – інформація, доступ до якої обмежується відповідно до частини другої статті 6 Закону України "Про доступ до публічної інформації", розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі. Таємною визнається інформація, яка містить державну, професійну, банківську таємницю, таємницю слідства та іншу передбачену законом таємницю;

3) службова інформація – інформація, що міститься в документах, що містять інформацію, яка становить службову інформацію.

Додаток 2

до Положення про забезпечення доступу

до публічної інформації у

Антрацитівському міськрайонному суді,

Луганської області

затвердженого наказом голови суду

від 15.03.2013 року № 34

ПОРЯДОК

взаємодії Антрацитівського міськрайонного суду Луганської області

з представниками засобів масової інформації

1. Взаємодія Антрацитівського міськрайонного суду Луганської області (далі – Суд) із засобами масової інформації (далі – ЗМІ) відбувається відповідно до Конституції України, законів України «Про судоустрій і статус суддів», «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування в Україні у засобах масової інформації», «Про доступ до публічної інформації», «Про інформацію», «Про друковані засоби масової інформації», «Про телебачення і радіомовлення», «Про інформаційні агентства» та цього Положення.

2. Організація роботи із взаємодії Суду зі ЗМІ здійснюється керівником апарату Суду чи особою, яка виконує його обов’язки.

3. Відвідування судових засідань Суду представниками ЗМІ здійснюється без попередньої акредитації за пред’явленням службового посвідчення, а представниками іноземних ЗМІ - за акредитаційною карткою, виданою у прес-службі Міністерства закордонних справ України, крім випадків проведення закритих судових засідань відповідно до процесуального законодавства.

4. Представники ЗМІ, як і інші учасники судового процесу та особи, присутні на відкритому судовому засіданні, можуть використовувати портативні аудіо-технічні засоби відповідно до законодавства.

5. Проведення в залі судових засідань фото - і кінозйомки, теле - та відео -, звукозапису із застосуванням стаціонарної апаратури, а також транслювання судового засідання допускається за наявності згоди на це осіб, які беруть участь у справі.

6. Представники ЗМІ, присутні на судовому засіданні, мають дотримуватися загальних правил поведінки у судовому засіданні, вимог процесуального законодавства, не порушувати права інших осіб, не заважати здійсненню правосуддя.

7. Акредитація представників ЗМІ на засідання та інші офіційні заходи у Суді за межами судового розгляду здійснюється на кожен захід окремо шляхом складання керівником апарату Суду відповідних списків.

8. Списки представників ЗМІ, які висловили бажання бути присутніми на відповідному заході, складаються на основі телефонних, письмових, надісланих електронною поштою заявок із зазначенням імен та прізвищ представників ЗМІ, які вони представляють, і в часових межах, визначених у прес-анонсі.

9. Інформування представників ЗМІ про заходи, які проводитиме Суд (збори суддів Суду, прес-конференції, міжнародні зустрічі тощо) відбувається шляхом завчасного розміщення на офіційному веб-сайті Суду прес-анонсів та розсилання їх на електронні адреси ЗМІ.

10. У разі якщо кількість представників ЗМІ, які виявили бажання акредитуватися на захід, перевищує наявну кількість місць у приміщенні, де відбувається захід, керівник апарату Суду з поясненням цієї причини може припинити акредитацію.

11. Представники ЗМІ повинні дотримуватись Правил пропуску осіб до приміщення суду за адресою, м. Антрацит, вул. Менжинського, 8, приходити завчасно (не пізніше, ніж за 10-20 хвилин до початку заходу), маючи при собі посвідчення.

12. Організаційне сприяння виконанню представниками ЗМІ професійних обов’язків та забезпечення їх інформаційними матеріалами на захід, що відбувається, здійснює керівник апарату Суду.

13. Висвітлення діяльності Суду у ЗМІ відбувається також шляхом розсилання Судом повідомлень у друковані та електронні ЗМІ, на радіо та телебачення.

14. Відповіді на запити на інформацію ЗМІ залежно від її характеру і складності (інформація відкрита чи з обмеженим доступом) можуть надаватися в усній формі на усні запити журналістів та в письмовій формі на письмові запити керівництва редакції.

15. Відповіді на інформаційні запити представників вітчизняних та іноземних ЗМІ щодо діяльності Суду готує у межах своєї компетенції консультант Суду.

16. Інформаційні запити, що потребують, враховуючи специфіку діяльності ЗМІ, оперативного реагування, розглядаються у стислі строки.

Додаток 3

до Положення про забезпечення доступу

до публічної інформації у

Антрацитівському міськрайонному суді,

Луганської області

затвердженого наказом голови суду

від 15.03.2013 року № 34

Форма електронного запиту на інформацію

Прізвище/Найменування юридичної особи, об’єднання громадян
І’мя
По батькові
Номер телефону
Електронна адреса
Поштова адреса:
вулиця, проспект
будинок, корпус
квартира
населений пункт
область
район
індекс
Зміст запиту

Додаток 4

до Положення про забезпечення доступу

до публічної інформації у

Антрацитівському міськрайонному суді,

Луганської області

затвердженого наказом голови суду

від 15.03.2013 року № 34

Форма письмового запиту на інформацію (для фізичних осіб)

Антрацитівський міськрайонний суд

Луганської області

94613, Луганська область,

м. Антрацит, вул. Менжинського, 8,

inbox@acm.lg.court.gov.ua

____________________________,

(прізвище, ім’я, по батькові запитувача

інформації)

який(яка) мешкає за адресою:

___________________________________

тел. _______________________________

е-mail:_____________________________

ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЗАПИТ

Відповідно до статті 34 Конституції України, статей 3, 4, 5, 19, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації», статей 5, 9, 28, 29, 32, 33 Закону України «Про інформацію» прошу надати мені наступну інформацію:

______________________________________________________________________

Відповідь на інформаційний запит прошу направити за адресою:

______________________________________________________________________

Ознайомлений(а) з вимогами Закону України «Про доступ до публічної інформації» щодо відшкодування фактичних витрат на копіювання та друк копій документів обсягом більше 10 сторінок.

____________

(підпис)

______________ 20__ року _______________ __________________

(дата) (підпис) (ініціали, прізвище)

Додаток 5

до Положення про забезпечення доступу

до публічної інформації у

Антрацитівському міськрайонному суді,

Луганської області

затвердженого наказом голови суду

від 15.03.2013 року № 34

Форма письмового запиту на інформацію (для юридичних осіб)

Антрацитівський міськрайонний суд Луганської області

94613, Луганська область,

м. Антрацит, вул. Менжинського, 8,

inbox@acm.lg.court.gov.ua

____________________________,

(назва юридичної особи, об’єднання громадян) ___________________________________

(адреса місця розташування)

тел. _______________________________

е-mail:_____________________________

ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЗАПИТ

______________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________

Відповідь на iнформацiйний запит прошу направити за адресою:

______________________________________________________________________ Ознайомлен(а) з вимогами Закону України «Про доступ до публічної інформації» щодо відшкодування фактичних витрат на копіювання та друк копій документів обсягом більше 10 сторінок.

__________________________________

(підпис представника юридичної особи)

______________ 20__ року _______________ __________________

(дата) (підпис) ( ініціали, прізвище)

Додаток 6

до Положення про забезпечення доступу

до публічної інформації у

Антрацитівському міськрайонному суді,

Луганської області

затвердженого наказом голови суду

від 15.03.2013 року № 34

ІНСТРУКЦІЯ

щодо заповнення форми електронного запиту на інформацію

Текст електронного запиту має містити одне питання та не перевищувати 1000 знаків. Запит не повинен вміщувати вкладених файлів.

Усі поля в електронній формі запиту підлягають обов’язковому заповненню. Електронний запит із неналежно заповненими або незаповненими полями у Антрацитівському міськрайонному суді Луганської області не розглядатиметься.

Запити на інформацію, тексти яких містять більше 1000 знаків, копії документів, фотографії та інші вкладення, можуть бути направлені до суду засобами поштового зв’язку або через канцелярію суду 94613, Луганська область, м. Антрацит, вул. Менжинського, 8.

Відповідь на електронний запит направляється на адресу електронної пошти або поштову адресу, вказану запитувачем, у терміни, встановлені Законом України «Про доступ до публічної інформації».

Положення про порядок організації доступу до публічної інформації, що знаходиться у володіння суду